Sebuah studi yang baru diterbitkan menunjukkan Nevada bisa mendapatkan miliaran manfaat dan ribuan pekerjaan jika negara bagian bergabung dengan kolektif energi barat.
Jika semua 11 negara bagian di Barat bergabung dengan kolektif energi yang disebut organisasi transportasi regional atau operator sistem independen, itu dapat meningkatkan ekonomi dengan menarik bisnis ke wilayah tersebut. menurut studi oleh Advanced Energy Economy.
Tujuh RTO sudah beroperasi di Amerika Serikat yang mencakup wilayah di 35 negara bagian, termasuk satu di California yang mencakup bagian dari Kabupaten Nye.
Beberapa negara bagian telah melihat dorongan pada tahun lalu untuk membuat RTO. Baik Colorado dan Nevada mengesahkan undang-undang yang mengharuskan utilitas listrik di setiap negara bagian untuk bergabung dengan RTO pada tahun 2030.
Undang-undang Nevada, Senat Bill 448, adalah “cara yang paling hemat biaya” bagi negara bagian untuk memenuhi tujuan energi dan dekarbonisasi di masa depan, menurut sponsor utama undang-undang tersebut, Senator negara bagian Chris Brooks.
“Ini akan mengatur dan menurunkan biaya ekspor energi dari Nevada, ke negara bagian tetangga dan utilitas tetangga kami,” kata Brooks. “(Dengan RTO) kami memiliki segalanya untuk diperoleh di negara bagian dan tidak ada ruginya.”
Studi dampak ekonomi, yang dirilis pada bulan Juli, menunjukkan bagaimana jutaan dapat diperoleh jika 11 negara bagian barat – Nevada, Arizona, California, Colorado, Idaho, Montana, New Mexico, Oregon, Utah, Washington dan Wyoming – mengadakan RTO yang dapat ribuan bersih pekerjaan dan miliaran pajak. Ekonomi Energi Lanjutan, yang menghasilkan studi, adalah sekelompok bisnis yang didedikasikan untuk memungkinkan “pertumbuhan pesat bisnis energi maju,” menurut situs webnya.
Studi dampak ekonomi mengklaim bahwa komitmen di seluruh wilayah untuk pembagian energi dapat meningkatkan total produk domestik bruto kawasan sebesar $18,8 miliar menjadi $79,2 miliar per tahun tergantung pada pertumbuhan, menambah antara 159.000 hingga 657.000 pekerjaan permanen dan menghemat $2 miliar per tahun dalam tagihan energi untuk wilayah pada tahun 2030.
Biaya operasional untuk RTO diperkirakan $116 juta pada tahun 2025 dan tumbuh menjadi $162 juta pada tahun 2035 karena permintaan listrik di wilayah tersebut diperkirakan akan tumbuh.
Ini juga memperkirakan bahwa pemerintah di Barat bisa mendapatkan $619 juta sampai $2,4 miliar pendapatan pajak tahunan berdasarkan peningkatan pertumbuhan ekonomi yang bisa datang dengan RTO. Studi ini melihat manfaat dari RTO wilayah barat dan tidak termasuk manfaat khusus yang dapat diperoleh Nevada dari RTO; namun demikian, pejabat negara sangat antusias untuk berbagi informasi dalam studi AEE.
Gubernur Steve Sisolak telah mengadvokasi dan men-tweet untuk mendukung RTO setelah AEE merilis studi dampak ekonominya.
“RTO Barat dapat membantu memperluas sumber daya energi bersih yang cukup di Nevada, menghemat uang, dan menciptakan lapangan kerja bagi orang Nevada dalam prosesnya. Semuanya adalah kemenangan,” tulis Mehgin Delaney, direktur komunikasi untuk gubernur, dalam email ke Review-Journal.
Sebagai bagian dari SB448 Sisolak telah menunjuk 19 anggota ke Gugus Tugas Koordinasi Transmisi Regional, yang akan melihat apa artinya bagi Nevada untuk bergabung dengan RTO dan anggota parlemen singkat tentang temuan mereka sekitar bulan November, kata Brooks.
Manfaat potensial
Studi tersebut menyebutkan bahwa RTO akan mengurangi biaya listrik dan oleh karena itu menarik bisnis, terutama yang menggunakan listrik dalam jumlah besar, ke Barat. Ditemukan bahwa industri utama yang akan mendapat manfaat dari RTO adalah konstruksi, fasilitas pemrosesan makanan dan minuman, dan operasi pemrosesan/manufaktur yang berfokus pada teknologi.
Meskipun RTO hanya akan meningkatkan transmisi energi, keuntungan ekonomi yang terkait dengan RTO adalah hasil dari sifat pembagian energi yang terfragmentasi di Barat, menurut Chris Hansen, senator negara bagian Colorado yang mensponsori undang-undang RTO yang serupa dengan undang-undang Nevada.
“Barat dimulai dalam situasi di mana kami pada dasarnya memiliki 38 jaringan berbeda yang beroperasi di negara bagian barat, seperti yang dapat Anda bayangkan, bahwa banyak subgrid menyebabkan banyak inefisiensi,” kata Hansen.
Karena setiap jaringan terpisah dapat menegosiasikan harga listriknya sendiri dan harga listrik dapat sangat berfluktuasi tergantung pada permintaan. Selama sore musim panas tarif listrik per jam untuk rumah di Nevada Selatan yang dipasok oleh NV Energy lebih dari 400 persen dari tarif per jam di musim dingin.
Memiliki RTO dapat memungkinkan area dengan permintaan tinggi untuk mendapatkan akses ke sumber daya energi yang lebih luas, menurut David Bobzien, direktur Kantor Energi Gubernur Nevada. Dia menunjuk ke tahun 2015 ketika NV Energy bergabung dengan Energy Imbalance Market, sebuah organisasi 10 negara bagian yang memungkinkan energi untuk dijual secara real time dan yang telah menghemat pembayar tarif kumulatif $ 152 juta dalam tujuh tahun terakhir.
NV Energy, utilitas listrik terbesar di negara bagian, telah memberikan dukungannya untuk bergabung dengan RTO.
“Kami percaya organisasi transmisi regional barat dapat memberikan berbagai manfaat termasuk pertumbuhan energi bersih, penghematan biaya, dan peningkatan keandalan di seluruh barat. NV Energy secara aktif berpartisipasi atau memantau beberapa upaya koordinasi regional di Barat,” Jennifer Schuricht, direktur komunikasi perusahaan NV Energy, menulis dalam email ke Review-Journal.
Meningkatkan biaya energi di Barat bisa menjadi tujuan yang curam karena 11 negara bagian yang akan diusulkan RTO, 10 sudah memiliki tarif listrik di bawah tarif nasional 10,59 sen/kilowatt-jam dengan California menjadi satu-satunya pengecualian, menurut Administrasi Informasi Energi AS. Tarif rata-rata untuk 11 negara bagian ini adalah 9,74 sen/kWh dan biaya rata-rata Nevada adalah 8,33 sen/kWh.
Studi ekonomi hanya melihat hasil jika semua 11 negara bagian bergabung dengan RTO, tetapi tidak diketahui apakah semua utilitas listrik di negara bagian akan bergabung. Brooks mencatat bahwa tidak setiap negara bagian telah meloloskan undang-undang serupa yang mengamanatkan keanggotaan RTO pada tahun tertentu seperti yang dilakukan Nevada dengan SB448.
Tetapi bahkan jika tidak setiap negara bagian bergerak maju dengan RTO, Nevada masih akan bergerak maju dengan bergabung dengan organisasi perdagangan di seluruh wilayah, menurut Brooks.
Jalur transmisi
Sebuah langkah besar di depan ini adalah dua proyek yang disebut Greenlink West dan Greenlink North yang diajukan oleh utilitas listrik terbesar negara bagian, NV Energy, kata Brooks. Kedua proyek ini akan memasang lebih dari 500 mil jalur transmisi di negara bagian untuk membuat jaringan transmisi melingkar yang menghubungkan area Las Vegas, Reno dan Ely.
“Anda membutuhkan kapasitas transmisi, kabel aktual dengan kapasitas untuk menghubungkan semua titik itu, tetapi Anda juga membutuhkan pasar yang terorganisir,” kata Brooks. “Dan Anda memerlukan operator jaringan yang terorganisir untuk membantu kami memindahkan energi secara efisien di tempat yang tersedia.”
RTO akan membantu mengatur transfer energi itu dan juga memungkinkan aliran energi terbarukan yang lebih stabil dibawa ke pasar energi di Barat, kata Brooks. Sebuah laporan ditugaskan oleh Departemen Energi menyatakan bahwa RTO akan memungkinkan negara untuk “mengoptimalkan” energi terbarukan karena dapat menggunakan energi terbarukan di mana itu diproduksi. Misalnya, jika berawan di Nevada tetapi cerah di California, Las Vegas masih bisa mendapatkan energi matahari yang ditransfer dari California di bawah RTO.
“Matahari terbenam di Utah timur, dan AC menyala di California. … Bagaimana Anda memindahkan semua listrik itu?” kata Brooks. “Anda memerlukan kapasitas transmisi, kabel aktual dengan kapasitas untuk menghubungkan semua sumber tersebut, tetapi Anda juga membutuhkan pasar yang terorganisir.”
Studi ini memperkirakan bahwa di mana saja dari 844 hingga 4.400 megawatt energi terbarukan tambahan dapat ditambahkan di Barat jika RTO dibentuk. Angin dan matahari akan menjadi bentuk utama energi terbarukan yang dapat digunakan.
AS barat daya sudah memiliki potensi tinggi untuk proyek surya dan angin yang sering ditempatkan di tempat-tempat terpencil dan RTO mendorong lebih banyak proyek energi terpencil karena penekanan pada jalur transmisi di RTO.
Ada banyak perkiraan low-end dan high-end dalam studi yang memberikan berbagai pilihan jika RTO barat terbentuk, sehingga potensi dampak RTO tidak jelas. Estimasi low-end didasarkan pada perusahaan dan bisnis yang memiliki respons minimal terhadap setiap perubahan tingkat yang terjadi dalam RTO sementara dampak high-end didasarkan pada apakah bisnis dapat memanfaatkan potensi penghematan yang diberikan oleh RTO.
Kolaborasi di Barat
Baik Brooks dan Bobzien optimis tentang efek RTO di Nevada dan 10 negara bagian lainnya bergabung dengan RTO di seluruh wilayah.
“Kita semua memiliki politik yang berbeda dan semua memiliki tujuan yang berbeda,” kata Brooks. “Tetapi kita semua memiliki kesamaan, dan persamaannya adalah kita semua menginginkan listrik yang murah, andal, dan bersih.”
Sebagian besar negara bagian di Barat memiliki tujuan energi bersih yang harus dicapai pada tahun 2030 untuk mencapai standar terbarukan dan pengurangan emisi gas rumah kaca; Wyoming dan Idaho adalah satu-satunya negara bagian yang tidak memiliki tujuan ini, menurut Konferensi Nasional Badan Legislatif Negara Bagian. Nevada memiliki tujuannya untuk mendapatkan 50 persen energi terbarukan pada tahun 2030, sementara negara bagian lain memiliki tujuan yang lebih agresif, seperti California yang memiliki target energi terbarukan sebesar 85 persen pada 2030.
Masuk ke RTO dapat membantu setiap negara bagian memenuhi berbagai tujuan iklim dan energinya, kata Bobzien dan setiap negara bagian mengambil pendekatan mereka sendiri untuk RTO di seluruh wilayah. Beberapa negara bagian, perusahaan listrik memimpin pembicaraan, sementara di negara bagian lain, pemerintah negara bagian memimpin pembicaraan.
“Saya pikir yang penting adalah semua negara bagian mendekati pembicaraan,” kata Bobzien.
Tetapi sementara Nevada sedang mengejar RTO, masih banyak detail yang harus diselesaikan dan masih banyak percakapan yang harus dilakukan, menurut Bobzien.
“Rincian pasar masa depan sangat penting, dan tantangan utama bagi Nevada dan mitra energi kami terletak pada desain yang optimal,” katanya.
Meskipun sebagian besar perkiraan dan proyeksi dalam studi dampak ekonomi didasarkan pada apa yang terjadi jika RTO dibentuk pada tahun 2030, Brooks dan Hansen tidak berpikir bahwa infrastruktur dan kerja sama akan memungkinkan RTO di seluruh wilayah pada saat itu. Tetapi keduanya mengindikasikan bahwa mereka percaya pekerjaan di sekitar RTO akan berlanjut dalam delapan tahun ke depan dan bahwa studi seperti yang dilakukan oleh Advanced Energy Economy mendorong pembicaraan ke depan.
“Sulit untuk mengatakan kapan (RTO barat) akan terjadi, karena saya tidak berpikir itu akan menjadi kita membalik saklar, dan, ‘Hei, kita berada di RTO,’” kata Brooks. “Saya pikir itu akan perlahan berkembang menjadi seperti apa RTO itu nantinya.”
Hubungi Sean Hemmersmeier di shemmersmeier@reviewjournal.com atau di Twitter @seanhemmers34
